Подход SEC к enforcement сдерживает инновации в криптоиндустрии США
Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) под руководством Гэри Генслера приняла агрессивную стратегию правоприменения, которая препятствует инновациям в американском секторе цифровых активов. Этот подход создает неопределенность, что приводит к потере рабочих мест, снижению инвестиций и переносу усилий по разработке за границу.
Чтобы повысить доверие и сохранить конкурентоспособность в этом развивающемся секторе, SEC необходимо перейти от "регулирования через правоприменение" к прозрачному процессу разработки правил с учетом общественного мнения. Такое изменение предоставит четкие рекомендации для индустрии цифровых активов, способствуя инновациям в финансовом ландшафте США.
Потенциальная смена руководства SEC с приходом новой администрации должна побудить пересмотреть регуляторный подход агентства к цифровым активам.
Американские компании в сфере цифровых активов потратили более 400 миллионов долларов на защиту от действий SEC под руководством Генслера, что отражает значительные упущенные возможности, связанные с задержкой инноваций, потерей рабочих мест и перераспределением капитала. Недавно одна крупная софтверная компания в области цифровых активов объявила о сокращениях, объяснив эти решения дорогими судебными разбирательствами с SEC.
Текущая стратегия SEC указывает на несоответствие между ее методами регулирования и целями. Вместо того чтобы проводить надлежащее правило через уведомление и комментарии, как требует закон, SEC выбрала путь регулирования через правоприменение, фактически превращая процедуры правоприменения в форму разработки политики, обходя необходимое общественное участие.
Индустрия цифровых активов неоднократно запрашивала установление четких правил и искала разъяснения через различные встречи с SEC. Однако вместо конструктивного диалога SEC ответила действиями по правоприменению. Некоторые участники отрасли даже прибегли к судебным искам против SEC, чтобы получить ясность по регуляторным вопросам.
Данные опросов показывают, что избиратели считают жесткий подход SEC к криптовалютам ошибочным, предпочитая четкие правила вместо правоприменения в соотношении два к одному. Более того, две трети избирателей считают, что SEC следует дождаться более ясных указаний от Конгресса. Последствия подхода SEC включают нереализованные проекты, неосуществленные инвестиции и перенос инноваций в более благоприятные международные рынки.
Регуляторная определенность признается двигателем экономической ценности, позволяя компаниям точно оценивать требования к соблюдению и эффективно распределять капитал. Позиция SEC, ориентированная на правоприменение, нарушает этот принцип, создавая сложную регуляторную среду, в которой даже опытные юридические команды испытывают трудности с предоставлением окончательных рекомендаций. В результате инвестиции все чаще направляются в юрисдикции с более четкими регуляторными рамками, что discourages внутреннюю предпринимательскую активность.
Чтобы США сохранили свою позицию мирового финансового лидера, необходимо эффективно сбалансировать инновации и регулирование. Текущий подход, сосредоточенный на правоприменении, рискует уступить лидерство в технологических достижениях другим странам. Если США намерены поддерживать свое лидерство в развитии технологий, SEC должна изменить свой курс.
Процесс разработки политики, основанный на мнении заинтересованных сторон, имеет решающее значение для прогресса. Регулирование через правоприменение подрывает экономическую жизнеспособность, растрачивая ресурсы налогоплательщиков, нанося ущерб инвесторам, подавляя инновации и выталкивая капитал за границу. Прозрачное и продуманное регулирование сейчас крайне важно для сохранения конкурентных преимуществ США в цифровой экономике.