Закон Clarity может запретить криптолицензии США криптобиржам с мировыми соглашениями

Событие

- Blockchain Association провела онлайн‑таун‑холл в поддержку законопроекта «Digital Asset Market Clarity Act» (Crypto Clarity Act). Спикеры уделили внимание положениям о противодействии незаконным финансам и правилам для «недобросовестных участников».
- До летнего перерыва в Сенате осталось менее восьми недель.
- Пост мероприятияОбзор законопроекта

Позиции и заявления

- Сенатор Синтия Луммис и криптосоветник Белого дома Патрик Витт поддержали архитектуру принудительного исполнения в законопроекте.
- Луммис: «Закон позволяет правоохранительным органам преследовать злоумышленников, публикующих код со специальным умыслом использовать его для отмывания средств», при этом защищает open‑source разработчиков и нацеливается на инфраструктуру, созданную для преступной деятельности.
- Выступление

Комитет и структура надзора

- Банковский комитет Сената продвинул законопроект.
- Документ закрепляет первичный мандат CFTC по «цифровым товарам» и надзор SEC по цифровым ценным бумагам.
- Тест «зрелого блокчейна» переводит сети, достигшие порогов децентрализации, под исключительный надзор CFTC.
- Формулировки по незаконным финансам остаются предметом партийных разногласий.
- Coindesk

Фреймворк «недобросовестного участника»

- Встроены дисквалифицирующие проверки на этапах регистрации и освобождения для бирж, брокеров, дилеров и эмитентов токенов.
- Триггеры соответствуют стандартам права ценных бумаг: указанные тяжкие преступления, запреты SEC или CFTC, судебные решения по мошенничеству.
- Неурегулированные механизмы реабилитации могут лишить некоторых компаний лицензий при наличии крупных прошлых урегулирований или судебных запретов.
- Детали

Процедура голосования и сроки

- Для преодоления флибастера требуется 60 голосов.
- При провале в текущей сессии возврат к рассмотрению может сдвинуться до 2030 года.
- Контекст

Ключевые пункты для инвесторов

- Рыночная архитектура: лидерство CFTC по товарам, SEC — по ценным бумагам; возможная миграция по тесту «зрелого блокчейна» источник
- Принудительное исполнение: многоуровневые проверки «недобросовестных участников» для посредников и эмитентов источник
- Open‑source: преследование требует доказать «специальный умысел» публикации кода для отмывания средств источник
- Риск по срокам: окно менее восьми недель и порог 60 голосов до перерыва источник

Sen. Cynthia Lummis at Blockchain Association town hall