Делавэр представил законопроект SB19: обязательные 1:1 резервы и лицензирование стейблкоинов

мин

Делавэр внёс SB 19: лицензирование эмитентов платёжных стейблкоинов под банковский надзор штата с целью федеральной сертификации по GENIUS Act. Билл требует резервы 1:1 в HQLA и ориентирован на трек до $10 млрд выпуска.

Что делает SB 19

- Переводит эмитентов под надзор Офиса банковского комиссара штата. Источник: Delaware Legislature
- Вводит определения GENIUS Act для платёжных стейблкоинов и требует полные резервы 1:1 в казначейских бумагах США, резервах центрального банка или иных HQLA. Источники: Delaware Legislature, BSCNews tweet
- Применяется к эмитентам с консолидированным объёмом выпуска ниже $10 млрд; при превышении $10 млрд — переход на федеральный надзор в течение 360 дней или остановка нового выпуска. Источник: Coinspeaker

Почему важны сроки

- GENIUS Act обязывает штаты утвердить правила реализации до 18 июля 2026 года. SB 19 предназначен для сертификации Делавэра в эти сроки. Источник: Coinspeaker

Механика сертификации

- Комитет по сертификации стейблкоинов (Минфин США, ФРС, FDIC) должен в течение 30 дней после подачи признать режим штата «существенно подобным», чтобы эмитенты до $10 млрд могли на него опираться. Источник: Coinspeaker
- Рассмотрение начинается только после вступления SB 19 в силу и утверждения подзаконных актов. Источник: Coinspeaker

Влияние на эмитентов

- Комплаенс близок к модели NYDFS: регулярные аттестации резервов, аудиты, предварительное одобрение на материальные изменения. Ожидается двойная юрисдикция для структур в Нью‑Йорке и Делавэре. Источник: Coinspeaker
- Отличия возможны по периодичности экзаменов, размерам сборов и скорости реакции регулятора; состав резервов ограничен федеральными стандартами. Источник: Coinspeaker

Федеральный контекст

- Федеральные разъяснения по критерию «существенной подобности» ожидаются к 18 января 2026 года; они зададут степень соответствия штатов федеральным нормам. Источник: Coinspeaker
- SEC начала применять определения GENIUS Act к цифровым активам, с упоминанием Bitcoin и других. Источник: The Rage tweet

Инициаторы SB 19

- Спонсоры: сенатор Спирос Манцавинос и представитель Билл Буш; заявлена двупартийная поддержка и цель — «золотой стандарт» на уровне штата. Источник: Conor Kenny tweet

Следующие шаги

- Принять SB 19, утвердить правила Комиссара, подать режим на рассмотрение SCRC; после подачи запускается 30‑дневное окно решения. Источник: Coinspeaker

Delaware stablecoin legislation SB 19