Coinspeaker
1 час назад
Негативная

Сенат откладывает CLARITY Act, сентябрьское окно сужается, шансы падают

3 мин

Статус CLARITY Act: Digital Asset Market Clarity Act по-прежнему остается законопроектом. В июле 2025 года Палата представителей приняла его со счетом 294–134. Сенат не вынес его на голосование в зале и не подал ходатайство о прекращении прений до августовского перерыва, отложив инициативу и сократив время для действий до промежуточных выборов. Лидер большинства John Thune заявил, что в сентябре законопроект вынесут в зал в ходе примерно трехнедельной сессии, где у него будут конкурирующие приоритеты. Рынки прогнозов: Kalshi оценивает вероятность принятия в сентябре в 8%, по сравнению с 10% вчера. Из $6,7 млн оборота 54% ожидают принятия до 1 июля 2027 года.

Сегодня в новостях о CLARITY Act: законопроект по-прежнему заблокирован в Сенате, пока законодатели разбираются с этическим спором и сталкиваются с узким сентябрьским окном

ИСТОЧНИК: Kalshi

От принятия в Палате к отложенному законопроекту в Сенате

Комитет Сената по банковской деятельности продвинул законопроект при поддержке двух демократов, сделав его готовым к рассмотрению в зале в июне 2026 года. Он оставался в Сенатском законодательном календаре первую половину года и был отложен в конце июля.

Базовая структура: законопроект вводит законодательно закрепленные категории, разделяющие цифровые товары и ценные бумаги, и распределяет юрисдикцию: за спотовыми рынками цифровых товаров закрепляется CFTC, а за цифровыми активами, классифицируемыми как ценные бумаги, — SEC. Он устанавливает режимы регистрации для бирж цифровых товаров, брокеров, дилеров и кастодианов. Для этого потребуется последующее нормотворчество по вопросам регистрации, капитала, хранения и поведения.

Дополнительные положения: путь самосертификации для сетей, соответствующих установленным законом критериям зрелости; защита некостодиальных разработчиков программного обеспечения от квалификации в качестве провайдеров денежных переводов; федеральная преэмпция противоречащих штатных правил для охватываемых активов и посредников.

Этический спор, из‑за которого возник тупик

Чтобы преодолеть филибастер, нужны 60 голосов. Переговоры сосредоточены на этической норме, ограничивающей действия федеральных должностных лиц, которые выпускают или спонсируют цифровые активы во время пребывания в должности. Проект республиканцев от 22 июля: запрет для федеральных должностных лиц, включая президента; исполнение исключительно Министерством юстиции; штрафы до $250 000 в день; прекращение действия 20 января 2029 года. Демократы отвергли исключительное применение через DOJ и настаивали на независимой роли генеральных прокуроров штатов. Двое демократов, которые поддержали законопроект в комитете, выступили против версии от 22 июля. Сенатор Cynthia Lummis продолжает работу на фоне усилий по урегулированию спора об исполнении норм.

Сентябрьское окно и альтернативные пути

Сентябрьская сессия предлагает ограниченное время для работы в зале и сталкивается со сроками по ассигнованиям и другими приоритетами. Любая версия, принятия Сенатом, все равно потребует согласования с Палатой. Ian Katz из Capital Alpha сказал The Hill, что по мере приближения сентября перспективы слабеют из‑за малого числа рабочих законодательных дней и конкурирующих вопросов. Обсуждается стратегия к концу года: прикрепить законопроект или его части к «обязательным» законопроектам, таким как ассигнования или оборонная авторизация. Ни один сенатор не подтвердил этот подход, и он не решит разногласия по голосам и механизмам исполнения.

Публикация впервые появилась на Coinspeaker.