Палата готова ускорить принятие CLARITY Act при согласии Сената

мин

Ключевые данные по продвижению CLARITY Act

  • Палата представителей готова ускорить рассмотрение Digital Asset Market Clarity Act при условии, что Сенат вынесет его на голосование до августа.
  • Председатель Дасти Джонсон заявил, что процедурные задержки будут исключены, если Сенат примет версию закона, способную пройти обе палаты.
  • Для преодоления филлибастера в Сенате требуется 60 голосов.
  • У республиканцев 53 места, два демократа — Рубен Галльего и Анджела Олсобрукс — поддержали закон ещё на слушаниях Банковского комитета 14 мая.
  • Необходимо привлечь ещё 7 голосов демократов для прохождения законопроекта.

История прохождения закона

  • Палата представителей приняла H.R. 3633 в июле 2025 года — 294 против 134, более 70 демократов в поддержку.
  • Сенат включил закон в календарь 1 июня 2026 года, что позволяет вынести его на пленарное голосование.
  • Сенатор Элизабет Уоррен возглавила оппозицию, подав 44 поправки, большинство из которых отклонено.
  • Критика касается разграничения юрисдикции SEC и CFTC, которое, по её мнению, создаёт условия для регуляторного арбитража.

Регуляторная структура закона

  • Достаточно децентрализованные активы, включая bitcoin, ether и solana, переходят под надзор CFTC.
  • Продажи токенов на ранних стадиях остаются под юрисдикцией SEC с адаптированными требованиями к раскрытию информации.
  • Платёжные стейблкоины будут регулироваться совместно SEC, CFTC и банковскими органами в рамках GENIUS Act.

Расхождения между версиями

  • Существуют различия в терминологии — «вспомогательные активы» (House) и «цифровые товары» (Senate).
  • После принятия Сенатом потребуется согласительная процедура для унификации текста закона.

Сроки и прогнозы

  • Советник Белого дома Патрик Уитт назвал целевую дату — 4 июля.
  • Сенатор Синтия Луммис оценила реальный срок как август, учитывая объединение законопроектов, этические поправки и необходимость достижения кворума голосов.
  • Galaxy Digital считает CLARITY Act заключительным элементом федеральных правил для крипторынка. При провале голосования регуляция отложится до следующего созыва Конгресса.

Реакция рынка

  • Чистый приток в фонды цифровых активов — $857,9 млн вокруг майских слушаний.
  • Bitcoin достиг $81 000 внутри дня.

Последствия при задержке

  • Принятие закона может сдвинуться до середины 2027 года.
  • Отложится запуск институциональных каналов входа в рынок и реформы инфраструктуры кастодиальных сервисов.