Сенат откладывает CLARITY Act, задерживая товарный статус XRP и притоки ETF
Сенат отложил CLARITY Act до каникул. Отсутствие голосования в зале означает, что в ближайшее время не будет закона, закрепляющего товарный статус XRP.
Законопроект исчез из расписания заседаний 28 июля, поскольку руководство отдало приоритет пакету санкций против России и утверждениям кандидатов, закрыв окно до каникул, начинающихся 7 августа. CoinDesk сообщил о задержке. Вероятность принятия на Polymarket держалась около 42% к дедлайну, снизившись с пика в 43% 21 июля после того, как Белый дом выразил готовность к этическим поправкам. Спор об этике вокруг роли генеральных прокуроров штатов в действиях DOJ так и не был урегулирован.
Календарный маршрут: законопроект вышел на рассмотрение Сената 1 июня под номером в календаре 423 после голосования в Комитете по банковскому делу 14 мая — 15–9, при поддержке всех 13 республиканцев, а также демократов Ruben Gallego и Angela Alsobrooks. Лидер большинства John Thune не вносил ходатайство о прекращении прений; предварительные подсчеты указывали примерно на 51 голос — меньше необходимых 60.
Команда по вопросам политики Galaxy Digital оценивает шансы в 2026 году как 50/50 или хуже, учитывая математику по cloture и необходимость согласовать вариант Комитета по банковскому делу с Digital Commodity Intermediaries Act Комитета по сельскому хозяйству, продвинутым 29 января при голосовании по партийной линии 12–11, а также с принятым Палатой представителей H.R. 3633 от июля 2025 года.
Реакция рынка: XRP торговался около $1,08 29 июля, снизившись примерно на 8% за неделю, с диапазоном за 24 часа $1,0450–$1,0679. На графике сохраняется «крест смерти», а ADX на уровне 11,2, что указывает на слабый, рваный тренд. TradingView показывает понижающиеся максимумы с пика середины 2025 года около $3,40.
Развязка потоков: целевая цена Standard Chartered в $8 для XRP опирается на $10 млрд притока в спотовые ETF, из которых $4–8 млрд завязаны на принятие CLARITY, открывающее доступ институциональным продуктам. Отсутствие голосования до каникул откладывает этот сценарий. Недавнее снижение цены до $1,06–$1,08 отражает законодательный откат и общий уход от риска перед заседанием FOMC.
Разрыв в регуляторном статусе: после урегулирования с SEC в 2025 году и совместного определения SEC–CFTC в марте 2026-го XRP имеет товарную трактовку на уровне агентств. Но это не закон. Будущая администрация может пересмотреть позицию. CLARITY закрепил бы это в U.S. Code, обеспечив устойчивость, необходимую кастодианам и эмитентам ETF.
Макроконтекст: FOMC заседает 29 июля под председательством Kevin Warsh, ставки, как ожидается, останутся на уровне 3,50%–3,75%. Вероятность повышения по CME на прошлых выходных доходила до ~38%. За этим последовали оттоки из Bitcoin ETF и более широкий распродажный фон в крипто, при этом BTC около $63 400. «Голубиное» сохранение ставки может подтолкнуть XRP к $1,10–$1,12. «Ястребиный» тон несет риски для поддержек $1,0125 и $0,9711. Ни то, ни другое не заменяет утраченный законодательный катализатор.
Риски тайминга усиливаются из-за календаря промежуточных выборов. Сжатое осеннее окно повышает вероятность, что CLARITY соскользнет на следующий созыв Конгресса, что потребует новой коалиции и отложит юридическую определенность для бирж, кастоди, и разворачивания спотовых ETF.
