Coinspeaker
6 Июл 2026
Негативная

Сенат откладывает CLARITY Act из‑за споров вокруг крипторегулирования

2 мин

Законопроект о реформе крипторынка застопорился в Сенате

Сенат США не смог продвинуть рассмотрение Digital Asset Market Clarity Act (H.R. 3633) до 4 июля. Документ остаётся на календаре под № 423 без даты голосования и без необходимых 60 голосов.

Палата возвращается к работе 13 июля. У законодателей останется три рабочих недели до августовских каникул — последний реалистичный срок для принятия регулирования крипторынка в 2026 году. Аналитики Stifel и Beacon Policy Advisors отмечают: пропуск этого периода фактически лишит инициативу шансов в текущем году.

Содержание и препятствия законопроекта

Закон CLARITY, одобренный Палатой представителей в июле 2025 года (294 — 134 голоса), предлагает единые правила для цифровых активов. В Сенате продвижение тормозят арифметика и политика:
- Республиканцы занимают 53 места, двое из них выступают против.
- Только два демократа выразили условную поддержку.

Три ключевые точки разногласий

  • Этика и торговля с использованием инсайда. Сенаторы требуют регламентировать владение криптоактивами госчиновниками после отчёта президента Трампа о $1,4 млрд дохода в 2025 году от цифровых активов. Включая $635 млн от токена $TRUMP и более $500 млн от продаж World Liberty Financial. Поправка об этике не прошла комитет, Белый дом против пунктов, касающихся президентских активов.
  • Раздел 604: защита от ответственности. Основан на Blockchain Regulatory Certainty Act. Предусматривает освобождение некастодиальных разработчиков программного обеспечения от требований к платёжным операторам. Это ключевой вопрос для DeFi и создателей протоколов на ETH и других сетях. Силовые структуры считают, что мера усложнит расследования. Переговоры заблокированы.
  • Пробел в регулировании доходности стейблкоинов. Доход от USDC приносит Coinbase около $1,35 млрд в год. Банковские лоббисты утверждают, что закон может позволить платформам обходить запрет на выплату процентов, установленный GENIUS Act. Срок подачи правил по этому закону — 18 июля 2026 года, день возвращения Сената, что дополнительно сжимает график.

Политические приоритеты и риски для отрасли

Лидер большинства Джон Тюн должен решить, стоит ли выделять время на CLARITY вместо продления полномочий FISA 702 или оборонного бюджета. Каждый этап процедурного голосования занимает почти неделю, поэтому принятие до конца июля маловероятно.

Coinbase заявляет, что закон «откроет поток институционального капитала» в BTC и другие цифровые активы. Пока остаются нерешёнными вопросы этики, правоохранительного контроля и банковского регулирования, инвесторы рискуют провести ещё один год без комплексного законодательства о цифровых активах в США.